5月20日，由中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“2019中國全過程工程咨詢高峰論壇”在北京西國貿(mào)大酒店圓滿落幕。行業(yè)領導、業(yè)界知名人士、行業(yè)專家等500余人參與大會，共同分享，探討B(tài)IM、法律問題、造價咨詢、工程監(jiān)理、FIDIC理念、招標代理、通信項目在我國全過程工程咨詢中的實踐問題與解決方案，以及“招標+金融”模式、垃圾焚燒發(fā)電項目熱點問題的探討。
10個分論壇，10個行業(yè)領域中最關切問題，50余名行業(yè)一線大咖觀點交鋒。
在“通信建設項目全過程工程咨詢探討”分論壇，主辦方邀請了通信項目領域?qū)＜?，中捷通信有限公司副總?jīng)理郭盛濤、中通服咨詢設計研究院有限公司招標代理公司總經(jīng)理張巍、中郵通建設咨詢有限公司市場發(fā)展部副總經(jīng)理兼交易中心總經(jīng)理陶劍釗、湖北信通通信有限公司招標部總經(jīng)理孫磊從自身實踐經(jīng)驗深入探討，對在全過程工程咨詢中的實踐提出深刻見解。公誠管理咨詢有限公司市場總監(jiān)王曄為本論壇主持人，對論壇討論內(nèi)容精辟總結和提問。
在大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+和5G技術的到來，助推中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，通信建設項目作為信息技術的先鋒，率先迎來新一輪發(fā)展。每次通信技術的換代都會帶來管理模式的變革。從傳統(tǒng)的條塊分散的專業(yè)化管理模式到3G、4G時代的多專業(yè)融合的一站式一體化的管理模式，通信項目都不負使命。
正值國家大力推進全過程工程咨詢，5G技術業(yè)已來臨，如何解讀政策，探討問題，推動全過程咨詢，從而推進通信業(yè)的管理創(chuàng)新，持續(xù)推進通信業(yè)的健康發(fā)展，是本論壇的主要議題方向。
通信行業(yè)展開供應鏈服務
中捷通信有限公司副總經(jīng)理郭盛濤對通信項目領域中的問題進行梳理，并提出做供應鏈服務的階段性過程的咨詢服務，根據(jù)通信行業(yè)的特點，有計劃的推動全過程工程咨詢。
中捷通信有限公司主要在供應鏈領域內(nèi)提供服務，由于通信行業(yè)既封閉又開放的特點，在實現(xiàn)全過程工程咨詢上有兩處難點。
首先，就全過程的工程咨詢來說，從階段上去分可能分成前面的項目決策、可研、設計、采購、施工、竣工驗收各階段的咨詢服務，對于業(yè)主方來說這些服務分裂在不同的部門，有規(guī)劃建設部門、建設施工組織部門、招標采購部門、后續(xù)維護部門，公司要推動全過程的工程咨詢就要從我們的客戶、業(yè)主方面去進行一些引導跟改革，但他們本身就形成了部門壁壘，各自選取他們的服務公司，因此這是難點一。
在中通服通信服務的體系內(nèi)，業(yè)務分割清晰，僅設計院就20多家、監(jiān)理公司10多家、招標代理30來家，要整合這些資源來推動全過程工程咨詢是另一難點。
從通信類企業(yè)角度看，未必能做到全過程的工程咨詢，但是我們可以從原來的招標代理向上下延伸，去做一個供應鏈服務的階段性過程的咨詢服務，或者聚集在全過程中間的某一段去做也是一種路徑。
設計院在通信項目全過程工程咨詢中的摸索
中通服咨詢設計研究院有限公司招標代理公司總經(jīng)理張巍就設計院在通信項目全過程工程咨詢中的摸索向大家分享。
通信行業(yè)的全過程咨詢非常少，公司做的全過程咨詢項目基本上都不是通信行業(yè)的，而涉及通信行業(yè)的全過程項目主要集中在大樓的建設、裝修，這些項目不是整個的全過程，大多數(shù)的項目是全過程造價咨詢。
究其原因有二：一是跟整個通信行業(yè)四大運營商的發(fā)展息息相關，整個部門的壁壘和各司其職的分工導致現(xiàn)在項目管理能力非常強，甚至超過一般的咨詢公司，不需要全過程咨詢。二是通信網(wǎng)涉及到國家的安全，做全過程咨詢非常小。以云南聯(lián)通的混改為例，由國有企業(yè)轉化到民營企業(yè)，民營企業(yè)的逐利性，決定它不會像運營商大型國企一樣投入大量的精力做項目管理。
要實現(xiàn)全過程工程咨詢的轉型可以考慮從這兩方面著手，公司具備這樣的結構和能力;或者通過同業(yè)聯(lián)合的方式。中通服咨詢設計研究院有限公司在2016年創(chuàng)立了全過程咨詢的服務平臺，并開始從自規(guī)、自設、自招、智慧運營這塊融合到一起。
通信領域中智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中郵通建設咨詢有限公司市場發(fā)展部副總經(jīng)理兼交易中心總經(jīng)理陶劍釗在對通信項目的全過程工程咨詢實踐中的模式提出與眾不同的看法。
中郵通建設咨詢有限公司目前正在培養(yǎng)設計人才，為后期成長起來的全過程項目咨詢的業(yè)務做準備，提供技術支持。對通信建設項目來說，全過程工程咨詢的意義在于，通過服務的延伸，通過各種不同專業(yè)技能，包括設計、施工行業(yè)的各個不同條線的整合，從而提高我們的服務水平、服務能力。
目前，通信市場基本劃分為兩大塊，一是以基礎設施為主的運營商;二是建立在通信基礎設施基礎上新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
從運營商的角度來講，它的規(guī)劃、采購、項目實施、造價審計等都是由單獨的部門執(zhí)行，直接實行全過程咨詢難度大。但也可以整合部分資源，可以聯(lián)合運營商，把以前服務的業(yè)主聯(lián)合起來，去給政府和新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供相應的服務。這是一個比較好的發(fā)展方向。
我們服務的對象新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他們有專門的國企三大運營商，形成比較體系化的工程采購、管理，對于項目管理和全過程咨詢的需求非常大。
對通信領域，設計院是高附加值的單位，不愿意往全過程咨詢方面轉變，而是往前端附加值高的產(chǎn)業(yè)去延伸。中郵通在這方面也做了很多研究，旗下很多單位研制了智慧城市、智慧法院、智慧水利等一系列智慧產(chǎn)品，帶著產(chǎn)品加上全過程項目咨詢給相應的服務對象帶來增值服務。
打造通信行業(yè)生態(tài)圈
湖北信通通信有限公司的供應鏈服務包括劑量檢測、訂單處理、物流倉儲配送、通信設備維修等相應的增值服務。對倉儲配送、劑量檢測等方面見解獨特，公司招標部總經(jīng)理孫磊為現(xiàn)場帶來精彩分享。
湖北信通通信有限公司的咨詢業(yè)務集中在招標代理這一塊，針對這一現(xiàn)狀，孫總提出兩點問題，并提出可能實施的辦法。
第一是關于通信建設項目全過程咨詢實施方案的問題。在515號文中關于工程全過程咨詢的實施方式主要提出來兩種方式，第一種由一家綜合能力綜合單位提供全過程咨詢服務，另一種是多家招標代理機構擁有專業(yè)能力的咨詢機構提供聯(lián)合服務。鑒于企業(yè)的業(yè)務情況，公司通過聯(lián)合經(jīng)營，或者合作經(jīng)營的方式來實現(xiàn)全過程咨詢的實施。
如果后期通信行業(yè)全面推廣全過程咨詢服務，那么更多中通服的咨詢單位需要通過聯(lián)合經(jīng)營，或者是合作并購等方式來實現(xiàn)全過程咨詢。但是因為畢竟屬于一個集團公司下面的子公司，相互的合作協(xié)調(diào)可能需要上級單位的整體考慮，所以，關于全過程咨詢實施方式的問題可能需要上級公司的整體安排。
第二個，關于通信建設項目發(fā)包模式的問題。相較于其他工程建設項目，通信建設項目規(guī)模普遍比較小，單個項目的投資不算特別大，數(shù)量多而分散。在2014年后，大部分的項目都是通過一段時間內(nèi)若干個小的工程建設項目進行集中發(fā)包的方式進行集中招標。如果我們?nèi)^程咨詢后期推廣以后，我們行業(yè)主管部門，包括監(jiān)督部門可能會對于全過程咨詢的發(fā)包模式進行調(diào)整，如果項目的規(guī)模沒有達到一定的規(guī)模，這個全過程咨詢的效果是無法體現(xiàn)出來的，它的優(yōu)勢也沒有辦法體現(xiàn)出來。因此，在全過程工程咨詢中，按照項目發(fā)包怎么解決項目規(guī)模不夠大，體現(xiàn)全過程咨詢效益的問題。
在通信項目的全過程工程咨詢推進中，需要各企業(yè)提升綜合實力，加強各個專業(yè)公司之間的協(xié)同和融合，以產(chǎn)品來驅(qū)動全過程咨詢的業(yè)務，更需要行業(yè)同仁一起努力，制定完善的通信行業(yè)的全過程咨詢管理規(guī)范，也需要各個企業(yè)共同營造一個良好的全過程工程咨詢服務的氛圍和生態(tài)。
在論壇的尾聲，公誠管理咨詢有限公司市場總監(jiān)王曄為論壇做精彩總結。
